Programas y Proyectos

Los proyectos y programas han sido dos de los instrumentos tradicionalmente más utilizados por la Cooperación Española, en sus diferentes vertientes, y lo mismo ha ocurrido en la experiencia desarrollada en Panamá a lo largo de los más de 30 años de colaboración entre ambos países.

Un proyecto puede definirse como un conjunto de actividades que tienen un objetivo definido, debiendo ser efectuadas en una zona geográfica delimitada, con unos recursos y plazos de ejecución predeterminados y para un grupo determinado de destinatarios finales, con el fin de solucionar problemas específicos o mejorar una situación concreta.

Un Programa podemos definirlo como un conjunto integral de acciones y actividades diseñadas para alcanzar determinados resultados de desarrollo en un marco temporal determinado. Las acciones y actividades comprendidas en el seno de un programa, dada la naturaleza integral de éste, podrán abarcar distintos sectores, temas y áreas geográficas.

En este sentido, un programa se diferencia fundamentalmente de un proyecto en una cuestión de escala, alcance o complejidad de sus objetivos, pero apenas se pueden identificar diferencias en su gestión, que en ambos casos responde en lo esencial a idénticas fases y ciclo de vida. Responderían a esta acepción iniciativas con un enfoque determinado de trabajo en el ámbito sectorial (el programa Araucaria en medio ambiente o el programa Vita en salud, etc.), intervenciones de alcance regional (el Programa de Cooperación Regional con Centroamérica o con Países Andinos) o con determinados colectivos (el Programa de cooperación con Pueblos Indígenas o el Programa de Cooperación con Afrodescendientes).

Por su posición en la jerarquía de la planificación (formando parte de programas, planes y políticas) los proyectos constituyen el último escalón a través del cual las políticas, planes y programas se hacen operativos y se concretan en beneficios tangibles para grupos destinatarios. No obstante, los proyectos tienden a ser más eficaces en la medida en que cumplen los criterios de la ayuda programática (en cuyo caso los proyectos podrían llegar a ser considerados dentro de la categoría de ayuda programática):

  • Un marco de políticas y prioridades claramente establecidas por el socio receptor
  • Un alineamiento y coordinación de los donantes con ese marco de prioridades de desarrollo
  • La utilización de sistemas nacionales para la gestión de los mismos
  • Ello no significa que su utilización se desaconseje en otros contextos donde estas condiciones no se cumplan. De hecho, los proyectos pueden suponer, para grupos especialmente vulnerables de población, una vía muy importante para mejorar sus capacidades y condiciones de vida.

PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA OFICINA TECNICA DE COOPERACIÓN DE LA AECID EN PANAMÁ

GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA

  • Fortalecer la transparencia y modernización institucional, fortalecer las capacidades de los funcionarios del Sistema de Administración de justicia para mejorar el desempeño de sus funciones y Mejorar el acceso a la justicia de personas y grupos en condición vulnerable (en ejecución) – Órgano Judicial de Panamá. EN EJECUCIÓN
  • Diseño y Sistematización de procesos para el funcionamiento de la secretaría Técnica de Recursos Humanos y demás unidades Técnicas para la Implementación de la Ley 53 de Carrera Judicial de la República de Panamá – Órgano Judicial. EN PREVISIÓN.
  • Apoyo al Fortalecimiento del Viceministerio de Asuntos Multilaterales y de Cooperación a través de la Dirección General de Cooperación Internacional (DCI) – MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (MIRE). EN PREVISIÓN
  • Proyecto Regional ¨Seguridad Integral y Prevención de la Violencia que afecta a Niñez, Adolescencia y Juventud en los países SICA-PREJUVE. Ejecutado por el Centro Regional de América Latina y el Caribe PNUD /Fondos España-SICA / Programa Regional. EN EJECUCIÓN
  • Fondo España-SICA (Proyectos en ejecución con participación del país de Panamá). EN EJECUCIÓN

CRECIMIENTO ECONÓMICO

  • Fortalecimiento de las Capacidades Técnicas del MIDA para el Desarrollo de un sector agropecuario innovador, productivo, competitivo y ambientalmente sostenible –MIDA. EN PREVISIÓN
  • Programa Español de Fomento de los Sistemas Financieros Inclusivos en Panamá. MICROSERFIN – FONPRODE. EN EJECUCIÓN

EMPRESA Y DESARROLLO

  • Proyecto de Alianza Público-Privada para el Desarrollo – SUMARSE Panamá. FINALIZADO
  • Proyecto de Alianza Público-Privada para el Desarrollo del Mercado Interno de Productos Orgánicos Nacionales – Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). EN EJECUCION
  • Plan Nacional de la RSE -Apoyo a la elaboración del Plan Nacional de Acción en Responsabilidad Social Corporativa y Derechos Humanos en Panamá – Ministerio de Comercio e Industria (MICI). EN EJECUCIÓN
  • APPD-Luz en Casa Ngabe Buglé, Mas de 400 familias con luz a través de módulos de energía fotovoltaica. EN PREVISIÓN
  • Fortalecimiento de la Gobernanza del Sector Privado y del Tercer sector de Panamá –SUMARSE. EN PREVISIÓN
  • Programa Generando Crecimiento Sostenible mediante la Equidad de Género-SUMARSE. EN PREVISIÓN
  • Proyecto de “Alumbrado Público Eficiente en Ciudad de Panamá. CONSULTORIA FINALIZADA

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

  • Proyecto de agua Potable y saneamiento rural e indígena en Panamá con énfasis en Gestión Local con cargo a FCAS BILATERAL. EN EJECUCIÓN
  • Proyecto de agua Potable y saneamiento rural e indígena en Panamá con énfasis en Gobernanza del Sector MULTILATERAL con cargo a FCAS. EN EJECUCIÓN
  • Programa de Apoyo a las Políticas Públicas y al proceso de Planificación del sector de agua y saneamiento de Panamá – MINSA –DISAPAS. EN PREVISIÓN
  • Programa de Saneamiento de los Distritos de Arraiján y La Chorrera FONPRODE. EN EJECUCIÓN
  • Proyecto Centro Regional Virtual de Prevención y vigilancia de fenómenos hidrometeorológicos severos para Centroamérica. Con la Institución OER y con el servidor colocado en Panamá. Programa regional. EN EJECUCIÓN
  • Programa LAIF Regional promover la adaptación al cambio climático y la gestión integral de los recursos hídricos en el sector de agua y saneamiento en América Latina – Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) Programa Regional. EN EJECUCIÓN

ESCUELAS TALLER

  • Escuela Taller de Panamá- Instituto Nacional de Cultura (INAC). RECIENTEMENTE FINALIZADO

PROGRAMA INDÍGENA

  • Proyecto Extensión y Profundización de las Enseñanzas Intercultural EBI en las Comarcas Indígenas de Panamá. FINALIZADO
  • Proyecto EBI GUNA adaptación y Prevención. FINALIZADO
  • Programa EBI GUNA Fortalecimiento y Ampliación de la EBI-Guna, incluyendo otras Comarcas Gunas EN EJECUCIÓN
  • Programa EBI GUNA Fortalecimiento y Ampliación de la EBI-Guna, hasta VI grado de primaria. EN EJECUCIÓN
  • Consolidación y Evaluación de la Implementación de la Educación Bilingüe Intercultural desde la Educación Inicial hasta sexto grado en la Comarca Guna Yala. EN PREVISIÓN.
  • Mujer Emberá: Título Intervención: “Empoderamiento político de la mujer en la Comarca Emberá – Wounaan, Panamá: diagnóstico, capacitación y memoria histórica”- Asociación Espacio de Encuentro de Mujeres. EN PREVISIÓN

PROGRAMA DE AFRODESCENDIENTES

  • Fortalecimiento y promoción de los derechos sociales, políticos y culturales de la población afrodescendiente en Panamá, mediante el establecimiento de políticas públicas y la participación activa de actores sociales organizados” – Asociación Espacio de Encuentro de Mujeres. EN PREVISIÓN

CULTURA Y DESARROLLO

  • Apoyo al Proyecto de señalización y puesta en valor del Camino de Cruces con énfasis en el desarrollo piloto del tramo de la Vía Central. ALCALDÍA DE PANAMA. EN EJECUCION